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新的國家中長期科技發展規劃研究編制工作啟動

2019-07-01 11:32:30
來源:中國高新技術產業導報 作者:晁毓山 評論:0
導語:6月24日,2021-2035年國家中長期科技發展規劃研究編制工作啟動會在科技部召開。科技部、教育部、工業和信息化部、國家發改委、中科院、中國科協等26個部門和單位參會,標志著我國科技發展將進入一個新的15年中長期發展規劃期。

  晁毓山

  6月24日,2021-2035年國家中長期科技發展規劃研究編制工作啟動會在科技部召開。科技部、教育部、工業和信息化部、國家發改委、中科院、中國科協等26個部門和單位參會,標志著我國科技發展將進入一個新的15年中長期發展規劃期。

  2006年2月9日,國務院發布《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》,規劃提出,到2020年,我國自主創新能力顯著增強,科技促進經濟社會發展和保障國家安全的能力顯著增強,為全面建設小康社會提供強有力的支撐;基礎科學和前沿技術研究綜合實力顯著增強,取得一批在世界具有重大影響的科學技術成果,進入創新型國家行列,為在本世紀中葉成為世界科技強國奠定基礎。

  科學技術是第一生產力,是先進生產力的集中體現和主要標志。進入21世紀,新科技革命迅猛發展,正孕育著新的重大突破,將深刻地改變經濟和社會的面貌。基于此,2006年的國家中長期科技發展規劃分別對重點領域及其優先主題、重大專項、前沿技術、基礎研究、人才建設等發展作出了詳細部署。那么,經過10多年的努力,我國科技發展的狀況如何,我國科學技術取得了哪些成就?從科技部2019年的全國科技工作會議報告中可窺豹一斑。

  在基礎研究領域,501個國家重點實驗室成為孕育重大原始創新和解決國家緊迫需求的重要戰略科技力量。首次在半導體量子點體系中實現三量子比特邏輯門,為研制集成化量子芯片奠定基礎;首次發現鐵基超導體中的馬約拉納束縛態,實現拓撲量子計算機重大突破;首次人工創建單條染色體真核細胞;磁約束核聚變大科學裝置多項實驗取得突破,向聚變堆實驗運行邁出關鍵一步;首臺散裂中子源建成并投入運行。

  在戰略高技術領域,“嫦娥四號”探測器首次成功登陸月球背面;國產大型水陸兩棲飛機水上首飛。“北斗三號”基本系統完成建設,開始提供全球服務;“地殼一號”萬米鉆機完成松科二井項目,鉆井深度達7018米;支撐深地探測的高精度微重力傳感器等核心器件實現突破;亞洲最大自航絞吸挖泥船“天鯤號”完成首次試航;極地海洋環境監測技術有力支撐“冰上絲綢之路”建設。

  在科技創新創業培育壯大新動能方面,6500多家眾創空間服務創業團隊40萬家,創業就業人數超過140萬人。50家專業化眾創空間加速匯聚創新資源,有力支撐實體經濟轉型升級;1824家星創天地培訓農村創業人才4.9萬人次,孵化企業2.3萬家;國家新一代人工智能開放創新平臺加快建設布局,帶動形成人工智能創新創業新生態。

  在科技重大專項實施方面,移動終端系統級芯片年出貨量占全球28%;集成電路封裝關鍵裝備品種覆蓋率達80%;中高端數控機床功能部件市場占有率10年提高了4倍;首個大型頁巖氣田涪陵頁巖氣田如期建成;飲用水水質安全保障技術實現規模化應用,受益人口超過1億人。高表達人血清白蛋白水稻進入生產性試驗;新藥創制實現重大突破,全球首個抗艾滋病長效融合抑制劑獲批上市;原創抗阿爾茨海默癥新藥進入上市申請。

  據不完全統計,10多年來,我國在核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件,極大規模集成電路制造技術及成套工藝,新一代寬帶無線移動通信,高檔數控機床與基礎制造技術,大型油氣田及煤層氣開發,大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站,水體污染控制與治理,轉基因生物新品種培育,重大新藥創制,艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治,大型飛機,高分辨率對地觀測系統,載人航天與探月工程等2006年的國家中長期科技發展規劃部署的16個重大專項均取得重大成績。

  特別是,國家自創區和高新區引領作用顯著增強。新增蘭白、浙東南、烏昌石3個國家自創區和12個國家高新區,國家自創區和高新區數量分別達20個和168個。2018年,168個高新區預計實現營業收入33萬億元,出口總額3.3萬億元,凈利潤2萬億元,實際上繳稅費1.7萬億元,園區新注冊企業超過40萬家。北京中關村、上海張江、廣東深圳等自創區對本地GDP增長貢獻率超過20%,成為創新發展“領頭雁”。

  據了解,2021-2035年國家中長期科技發展規劃研究編制工作將遵從五個方面的要求。一是認真領會習近平總書記關于制定國家中長期科技發展規劃的重要指示精神,從國家發展全局和提升國際競爭力的高度,充分認識研究編制中長期科技規劃的重大意義;二是把握世界發展特征、中國特色和新時代的階段特點,以能力建設為核心,形成未來15年我國科技創新的總體思路、發展目標、主要任務和重大舉措;三是堅持問題導向、目標導向、需求導向,聚焦國家重大需求,推動科技創新戰略布局更好融入國家發展大局;四是把握科技的滲透性、擴散性、顛覆性和不確定性,加強對科技前沿趨勢和科技創新范式變革的研判,加強基礎研究、應用基礎研究和技術創新的統籌部署;五是加強部門協調,廣泛凝聚共識,共同謀劃好國家中長期科技發展的大計,把握時間節點,加快推進各項工作。

(責任編輯:沙欣)

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